數(shù)字經(jīng)濟(jì)正如火如荼，為什么全球都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管越來(lái)越猛？
其實(shí)，監(jiān)管不是什么新鮮事兒。在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，全球信息通信業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾次重大監(jiān)管事件，尤其是反壟斷。不破不立，所有反壟斷都是為了通過(guò)政策工具，抑制寡頭的持續(xù)擴(kuò)張，重新釋放出創(chuàng)新的活力，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，甚至催生出新的產(chǎn)業(yè)。
美國(guó)20世紀(jì)70年代針對(duì)IBM的計(jì)算機(jī)反壟斷案，讓軟件獨(dú)立成新興產(chǎn)業(yè)有了土壤，讓計(jì)算機(jī)行業(yè)逐步走向了開(kāi)放合作，讓PC走向了千家萬(wàn)戶，崛起了以英特爾、Apple和微軟等為代表的一大批計(jì)算機(jī)廠商，為后來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展埋下了伏筆。
20世紀(jì)80年代針對(duì)AT&T的電信反壟斷案，打破了電信業(yè)封閉式發(fā)展的傳統(tǒng)，使全球電信市場(chǎng)進(jìn)入全面自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，并且為后來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)化發(fā)展鋪平了道路。
2000年前后針對(duì)微軟的桌面軟件反壟斷案，給微軟和全球互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。在政策的保護(hù)下，PC互聯(lián)網(wǎng)的主流入口瀏覽器掙脫了微軟桌面系統(tǒng)的束縛，谷歌、亞馬遜、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也隨之崛起。
互聯(lián)網(wǎng)是計(jì)算機(jī)、軟件和通信等融合的產(chǎn)物。可以說(shuō)，如果沒(méi)有上述三次重大反壟斷案件的發(fā)生，就沒(méi)有今天的互聯(lián)網(wǎng)。那么，這一輪互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管將帶來(lái)什么？
互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代的到來(lái)，將推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)核心地位，從信息通信業(yè)的配角變成新的價(jià)值中心。
所有新一代數(shù)字技術(shù)，都是以數(shù)據(jù)為核心的，比如，5G是傳輸數(shù)據(jù)的，云計(jì)算是處理和分析數(shù)據(jù)的，AI是從數(shù)據(jù)中發(fā)掘智能，物聯(lián)網(wǎng)是采集物的數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈為數(shù)據(jù)提供可信存證，隱私計(jì)算可在保護(hù)數(shù)據(jù)隱私的前提下進(jìn)行價(jià)值交換，大數(shù)據(jù)是從海量數(shù)據(jù)中“冶煉”價(jià)值等。
不過(guò)，上述技術(shù)和應(yīng)用依然只是把數(shù)據(jù)當(dāng)作服務(wù)對(duì)象，為數(shù)據(jù)提供某種單項(xiàng)服務(wù)，是以技術(shù)和供給側(cè)為中心的視角，不是以數(shù)據(jù)和需求為中心的視角，即數(shù)據(jù)到底需要哪些技術(shù)，都是什么樣的技術(shù)？
數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)和各行業(yè)等融合的產(chǎn)物，無(wú)論是從歷史、管理、政策還是技術(shù)角度看，數(shù)據(jù)都很可能會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)后成為新的價(jià)值中心，獨(dú)立成一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
從歷史角度看，互聯(lián)網(wǎng)曾經(jīng)是計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)業(yè)的一部分，軟件曾經(jīng)是計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的一部分，計(jì)算機(jī)曾經(jīng)是電子產(chǎn)業(yè)的一部分，電子曾經(jīng)是機(jī)械產(chǎn)業(yè)的一部分。
從管理角度看，一些數(shù)據(jù)密集型行業(yè)，比如政府、金融和電信，很多已經(jīng)將“數(shù)據(jù)”從科技、運(yùn)營(yíng)或業(yè)務(wù)部門(mén)中獨(dú)立出來(lái)，組建專(zhuān)門(mén)的“大數(shù)據(jù)局”或“數(shù)據(jù)管理部”。
從法規(guī)政策角度看，中美歐等國(guó)家和地區(qū)不僅有網(wǎng)絡(luò)安全方面的法規(guī)，也都制定了針對(duì)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，而數(shù)據(jù)本來(lái)是網(wǎng)絡(luò)安全的組成部分，個(gè)人信息就是個(gè)人的數(shù)據(jù)。
從技術(shù)角度看，數(shù)據(jù)要素化不僅是法規(guī)和管理的問(wèn)題，更需要建立起一個(gè)服務(wù)于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的技術(shù)家族，而區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算和Web3就是這類(lèi)技術(shù)的典型代表。
當(dāng)然，就像軟件和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為獨(dú)立行業(yè)，反壟斷只是創(chuàng)造了新興產(chǎn)業(yè)崛起的土壤那樣，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)崛起的土壤，也不僅僅是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的反壟斷。
但是，這一輪的反壟斷，將有利于打破互聯(lián)網(wǎng)巨頭對(duì)海量數(shù)據(jù)的“私有化”，從超級(jí)平臺(tái)中“釋放”出數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將極大助力數(shù)據(jù)的相對(duì)獨(dú)立。
成年后的技術(shù)，大多會(huì)活成自己曾經(jīng)討厭的樣子。互聯(lián)網(wǎng)的興起，得益于當(dāng)年對(duì)計(jì)算機(jī)、電信和軟件等的反壟斷。而今天的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，已經(jīng)活成了IBM、AT&T和微軟當(dāng)年的樣子。
今天的價(jià)值中心是互聯(lián)網(wǎng)，未來(lái)的價(jià)值中心是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。